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日本文部科学省正式确定,将放宽大学在招收留学生方面的“招生名额超额限制”政策,计划自2026年度起正式实施。
当前,日本大学本科阶段的留学生占比相较于欧美等主要留学国家仍偏低。此次政策调整,旨在进一步吸引优秀国际学生,提升日本高等教育的国际竞争力,助力教育与科研水平整体跃升。
今后日本高校将有更大空间在本科层面接收国际学生,对有志赴日升学的海外学生而言,无疑是一个重要利好!

现行制度下,若大学学生数量(包含留学生在内)超过核定名额,将面临国家补助金削减等处罚。而此次设立特例后,经文科省认定的大学在扩大留学生招生时可上调超额上限。
招生定额在300人以上的学部,超额上限从原本的105%以下放宽至110%以内。

为进一步推动高等教育国际化,日本文部科学省计划对国立及私立大学提交的“学部阶段留学生比例提升计划”进行审核。审核重点将放在学校的留学生在籍管理体制是否健全,能否为海外学生提供良好的学习与生活支持环境。
目前,日本的顶尖研究型大学仍以大学院(研究生阶段)留学生为主。据英国某高等教育数据公司统计,东京大学和京都大学的留学生构成中,研究生占比达到25%~30%,而本科学部留学生占比仅为3%左右,比例明显偏低。

相比之下,英美等国的世界一流大学在本科阶段的国际化程度明显更高。例如,剑桥大学本科留学生占比为24%,加州大学伯克利分校则达到20%。这也反映出日本在吸引本科阶段国际学生方面仍有较大提升空间。
这项计划绝非简单的数字,而是一次深刻的制度性改革。
政策意图十分明确: 扭转日本本科阶段留学生比例过低的局面。
文科省此次政策推动,正是希望借此缩小差距,增强日本大学的全球吸引力。
日本政府教育未来创造会议曾于2023年4月提出到2033年将外国留学生规模扩大至40万人的目标,并建议弹性化管理大学招生名额!
这项政策的出台,并非一时兴起,而是日本应对其深层社会危机的国家级战略,是“教育立国”与“人才争夺战”下的必然选择。其动因主要源于以下三个层面:
应对“少子化”危机的迫切需求;争夺全球高端人才,提升国际竞争力;加速大学国际化,推动高等教育改革。
对中国留学生有哪些利好?
这项新政,对于计划赴日留学的中国学生而言,无疑是一阵扑面而来的东风。
1. 名校录取率或将显著提升
最直接的影响是,东京大学、京都大学、大阪大学、早稻田大学、庆应义塾大学等接受文部科学省审核的顶尖国立、私立大学,其本科留学生名额将获得实质性增加。这意味着,过去需要与全球顶尖学生竞争极少数名额的“地狱难度”,有望得到缓解。中国学生进入日本顶尖本科的“狭窄通道”正在被拓宽。
2. “普通成绩”学生的逆袭机会
名额的增加,意味着录取标准的多元化可能。大学在招生时,将不再仅仅聚焦于金字塔尖的少数学生,而会更多元地考察学生的综合素质、潜力与独特性。对于学术成绩并非顶尖,但拥有丰富活动背景、独特技能或清晰发展规划的学生,这无疑是一次难得的机遇。
3. 专业选择更多元,热门专业不再“一位难求”
随着名额的整体增加,以往竞争白热化的专业,如计算机科学、经济学、机械工程、医学等,可能会释放出更多名额。同时,为了吸引多元化的国际生源,各大学也可能开设或扩充更多跨学科、符合未来产业需求的新专业,给予学生更丰富的选择。
4. 配套支持升级:从签证到奖学金
为配合“到2033年接纳40万留学生”的总体目标(源于2023年政府教育未来创造会议建议),日本方面势必会同步优化留学生环境。
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日本大学此次 “扩招”,标志着其高等教育为应对国家危机、争夺全球人才而发生的关键转向。对于众多渴望实现 “日本名校梦” 的中国学生来说,一个机会更多、更友好的留学时代正逐步开启。从 2026 年起,日本本科留学的格局,或将迎来重新洗牌。
你是打算留在原来的赛道上继续内卷,还是抓住机遇,成为享受这波新政红利的第一批人呢?